施肩吾（公元780年-861年），字希圣，號(hào)東齋。唐憲宗元和十五年（公元820年）進(jìn)士，杭州第一位狀元。生于唐杭州府新城縣招賢、招賢德鄉(xiāng)（新登縣，今富陽(yáng)洞橋鎮(zhèn)賢德村，因民國(guó)18年（1929）劃區(qū)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)制。新登縣招賢、招德兩鄉(xiāng)劃歸分水縣，1961年8月10日，恢復(fù)富陽(yáng)縣建制。原富陽(yáng)、新登兩縣行政區(qū)域和分水賢德公社原合并重置富陽(yáng)縣，故有分水縣人一說(shuō)）。是集詩(shī)人、道學(xué)家、臺(tái)灣澎湖的第一位民間開拓者于一身的歷史傳奇人物。
早年讀書分水五云山、龍門等地。元和二年（807）舉進(jìn)士，知貢舉太常少卿李建試之《太羹不和賦》、《早春茂雪詩(shī)》，以第13人及第。然淡于名利，不待授官，即東歸。臨行，張籍等著名文士為之賦詩(shī)餞行，傳為韻事，既歸，心慕洪州西山（今江西新建縣）為古十二真仙羽化之地，筑室隱居，潛心修道煉丹。世稱華陽(yáng)真人，俗又稱為“施狀元”。
晚年，率族人渡海避亂，至澎湖列島定居，為大陸人開發(fā)澎潮之先驅(qū)。所作《題澎湖嶼》詩(shī)：“腥噪海邊多鬼市，島夷居處無(wú)鄉(xiāng)里。黑皮少年學(xué)采珠，手把生犀照鹽水”，以及《感憶》詩(shī)：“暫將一葦向東溟，來(lái)往隨波總未寧。忽見(jiàn)浮鷗歸別塢，又看飛雁落前汀”，頗能道出其地風(fēng)光。
肩吾工詩(shī)，與白居易相友善。著有《西山集》行世，《全唐詩(shī)》收錄197首。另有道教著作《西山群仙會(huì)真記》、《太白經(jīng)》、《黃帝陰符經(jīng)解》、《鐘呂傳道集》等。